B市今年遇到了几十年不遇的暴雨灾害，气象部门已经发出了黄色预警，辖区内的三大水库均超出了警戒水位，一个别山区出现了泥石流和滑坡现象。
市长陈晋南已经几个昼夜未眠了，各大水库的安全检查及防护措施他要亲自落实，几个已经受到洪水灾害影响的乡镇的救援工作他要随时听取情况汇报，从要害部门的安全守卫，到城市居民的生活保障，他都必须做到万无一失。这是他就任市长以来B市面临最大的自然灾害，这是考虑他和他领导的B市政府预警机制是否健全，政府面对重大自然灾害和事件反应能力的关键时刻，所以他丝毫不能松懈。
全市受灾最重的是N县的几个山区乡镇，市政府的抗洪抢险总值班室七部电话此起彼伏，这是全市各地灾情报告的，但是好在市县乡三级政府部门得力，灾情尚能控制。陈晋南要求各级政府的底线就是坚决不能出伤亡事故。
徐光忻刚刚被任命为N县县高官，主要是陈晋南开发N县步云山４Ａ旅游风景区的立项已经启动，他需要派一位得力的人去那儿坐镇。但是组织部门还未找他谈话，便发生了暴雨灾害，应陈晋南的要求暂缓他去报道。这样即有利于N县现在的班子全力抗洪，避免了徐光忻刚去不了解情况发生决断失误，又可以起到稳定军心全力抢险的作用。这样他现在履行的就是市政府办公厅副主任的职务。
徐光忻已经连续在指挥部值班三天三夜了，基本就是每天雨停的时候在值班的床上合合眼胡乱睡半个小时，而陈晋南不管去哪儿，他都要跟着。这场暴雨考验的是政府应对自然灾害的能力，也考验着一个领导者是否把群众装在心里。他和陈晋南都不能掉以轻心。
徐光忻终于在午夜十二点的时候，把陈晋南逼到了值班室的床上去躺下了，他怕这样熬下去这个铁人会垮了。
窗外的风雨似乎停了，各县市区陆续打电话来报告讯情，损失都在控制范围之内。
在临近凌晨二点的时候，沉寂了一会儿的值班室的电话突然尖叫起来，陈晋南像是有什么感应般一下子坐了起来，几乎周时，一位值班的处长拿起了电话。
“哪个乡？！步云山乡？情况怎么样？嗯嗯，好的，我马上向市长报告。”
陈晋南没等他说完，便一步上前接过了电话。
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