如这人有一亩地，那他就只能分到两亩，而另一人没有地，他就能分三亩。
总之，三亩是一个标准线，而这次的分地的前提就是把农村户口和城镇户口区分开来。
先区分户口，然后再发地给农村户口，这个政策做的没问题，便是孙传庭也挑不出毛病。
之所以要区分城镇和农村户口，不是因为要划分人群，而是为了杜绝分地时的政策施行错误。
有了户籍本上的“农村户口”，就不会出现分地时士绅豪强勾结官员，让农民证明自己是农民的操作错误。
四川全省，大概有四百万农民，他们手中的土地大概在四百到八百万亩之间，勉强苟活。
如果这次再下发九百万亩耕地，那么在满足三亩保障田的政策下，基本上是能进而达到人均四亩的政策。
三亩能保证人活着，而四亩能保障人活着轻松，时不时尝尝肉荤。
所以，这个政策看到这里的时候，孙传庭便已经觉得自己无悔了。
他冲冠一怒杀了士绅，换四川百姓享几十年清福，这在他看来是值得的。
不过，他低估了朱由检，因为在户籍、分地政策之后，还有一条事关全国的政策。
【废除有关农村各类杂项，四川全省作为试点，田赋以十赋一征收】
看到这条政策，孙传庭坐不住了，而李邦华也高兴说道：
“这计策若是在国朝实施，恐怕国朝的田赋会增加许多……”
十赋一也就是百分之十的征收，这看上去很多，但在这个时代，这已经是天大的仁政。
要知道御马监旗下田地都是十赋三，按道理来说这次分地过后，百姓也应该十赋三，但眼下改成了十赋一，也就是每亩地最少少交几十斤粮食。
一亩地几十斤，而眼下分地过后可能人均四亩地，也就是说朝廷免了百姓最少近二百斤粮食。
这二百斤粮食，能多养活一个孩童。
面对这条政策，士绅豪强们估计会很纠结。
免除了杂项，那么他们每亩地能少交十几斤粮，但问题朝廷要清查田亩和户籍，这么一来他们隐瞒的田地就藏不住了。
不过，士绅豪强也分大小，对于小的士绅豪强来说，他们的田地本来就少，隐瞒也就是隐瞒个几十亩。
但是如果这条政策施行，他们数百亩地能免除近万斤粮，远远超过那隐瞒几十亩的产值。
因此，中小士绅会支持，但大士绅恐怕会反对。
只是，如果这田赋再进一步降低，那么就连大士绅恐怕都会支持。
可这样的政策如果在全国实施，那么大明的田赋确实要像李邦华说的一样下降了。
“眼下国朝军屯田已经超过了一万万三千万亩，民田七万万四千万亩。”
“军屯田此前按照三成缴纳田赋，国朝因此每岁增加近七千万石田赋。”
“民田虽然田赋三十赋一，只交两千六百万石米麦，但大头实际上是杂项，各类杂项交下来，合计在七百万两左右，每亩地实际上需要交二十几斤米麦。”
说到这里，李邦华松了口气，继续说道：
“如果军屯田和民田合并，那么这八万万七千万亩耕地都交一成田赋，那田赋最少能收上万万石。”
上万万石田赋，这比之眼下政策施行后，大明巅峰可能有九千六百万石来说，确实是增长。
这增长的上千万石米麦从谁的手里收上来？答案是大士绅。
十赋一，免除杂项，这条政策是惠利中小士绅的，而掠夺的是大士绅的财富。
朱由检在搞分化，孙传庭他们是看出来了，但这条政策恐怕一公布就会遭受百官的攻劾。
中小士绅毕竟话语权不如大士绅，他们想减免田赋，但大士绅不想，而他们又没有实力来左右朝堂，这无疑十分悲哀。
但问题是，如果朝堂上有一个人支持他们，那结局就不一样了。
减免中小士绅的赋税，增加大士绅、大地主、大豪强的赋税，这一定会遭到这三座大山的反抗，这是不可避免的。
但只要中小士绅买单，天下就乱不起来，而这也是清朝为什么杀死那么多士绅都没有遭到反抗的原因。
先讨好一大部分人，再打压一小部分人，把税收上来，然后等大士绅、大地主、大豪强都被解决，到时候朱由检就要进而对付中小士绅地主了。
怎么对付，孙传庭很清楚，因为朱由检和他说过。
“士绅一体纳粮，一体当差……”
孙传庭心里出现了朱由检在西北说这句话的场景，而这段记忆闪过之后，他也放下了令旨。
“这几条治理国策，得看孟暗兄你了……”
孙传庭话里有话，因为他相信李邦华看到了其中针对大士绅的陷阱。
四川眼下已经没有大士绅了，甚至连中等士绅都没有，因此推行这几条治理政策并不难。
可问题在于，四川的事情是做给天下人看，李邦华如果做了这件事，那他……
“伯雅别忘了，老夫也是贫寒出身！”
李邦华说起了自己的出身，而孙传庭也想起了对方的出身。
说到出身，李邦华的出身可比孙传庭还差。
孙传庭家里最少是世袭军户，代王府的王府护卫，但李邦华家里属于纯纯的富农。
当年李邦华上京赶考都是身着布衣，徒步上京，连驴车都坐不起，尽管为官十余年，但他并没有敛到多少钱财，家中虽然有数百亩地，但如果真的要划分，他顶多也就是中小地主。
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